“王县令说得是！” 一个官员谄媚道，“您看他带的那些人，除了夜凌看着还有几分煞气，其余的……听说还在半路，这办事效率，也可见一斑了！”
“哼，一群乌合之众！” 王二狗冷哼，“想在汴州推行什么新政？我看他连自己都快忘了新政是啥了！”
随着时间的推移，王二狗等人的警惕，彻底被轻视取代。他们见龙天策“沉迷”风月，对政务“撒手不管”，便渐渐放下心来，甚至开始暗中嘲笑他的“无能”。
行事，也愈发张狂起来。
王二狗借着“秋收征粮”的名义，暗中提高了汴水县的税率，将多收的粮食偷偷卖给粮商，中饱私囊；与他勾结的几个乡绅，也仗着“新上司无能”，开始抢占城郊的良田，逼得几家农户流离失所。
汴州城里的世家子弟，更是横行无忌。河东王氏的一个子侄，在街头纵马伤人，被巡城兵拦下，他竟直接亮出身份：“我叔父是别驾王显！龙大人都不管我，你们算什么东西？”
这些事，或多或少传到了龙天策耳中。有时他在醉仙楼喝酒，听到邻桌百姓抱怨“今年的粮税又重了”，只是默默倒酒，不多言语；有时他在相国寺遇到哭诉“田地被占”的老农，也只是让随从给些银两，安抚几句，并未表态。
这副“不作为”的模样，让王二狗等人彻底放了心。
“看吧，我就说他不敢管！” 王二狗得意洋洋地对师爷道，“他要是敢动我，或是动王家、李家，我就让人把他在醉仙楼拼酒、在烟雨楼听曲的‘英姿’，画下来传遍神都，看他这观察使还怎么当！”
师爷连忙恭维：“大人高见！这龙天策，就是个银样镴枪头，看着吓人，实则外强中干！”
此时的汴州官场，形成了一种诡异的平衡——新上司看似醉生梦死，旧势力则趁机兴风作浪，唯有少数几个清醒的官员，看着龙天策那云淡风轻的模样，心中隐隐觉得不安，却又说不出哪里不对。
这日傍晚，龙天策从醉仙楼出来，带着几分酒意，沿着汴河漫步。夜凌跟在身后，低声道：“大人，王二狗征粮舞弊，已查实；王家子侄伤人，受害者已找到；城郊良田被占，证据也已收集完毕……”
龙天策脚步未停，望着汴河上渐渐升起的暮色，嘴角勾起一抹不易察觉的弧度：“知道了。他们现在……是不是觉得，我就是个只会喝酒逛青楼的毛头小子？”
“是。” 夜凌道，“王二狗等人，行事愈发张狂，已无人能制。”
“好。” 龙天策停下脚步，转身望向都督府的方向，眼中的醉意瞬间褪去，取而代之的是一片锐利的清明，“张狂好啊。张狂，才会露出破绽；张狂，才会激起民愤；张狂，才让我们的‘新篇’，写得更顺理成章。”
他拍了拍夜凌的肩膀，声音低沉却带着力量：“通知邓铿、房衍，让他们加快速度。等我们的人到齐，这汴州的‘好戏’，也该开场了。”
夜凌躬身应道：“是！”
晚风拂过汴河，带着水汽的微凉，吹散了龙天策身上的酒气，却吹不散他眼底那深藏的锋芒。那些看似“寄情山水”的日子，那些在醉仙楼、烟雨楼的流连，从来都不是“不务正业”——他在听市井的声音，在看百姓的疾苦，在等一个最佳的时机，也在不动声色地，让对手在轻视与张狂中，一步步走向他布下的局。
汴州的烟月，迷了王二狗等人的眼，却从未迷乱龙天策的心。他的“醉翁之意”，从来不在酒，不在风月，而在那即将到来的、席卷河南道的新政风暴。
当王二狗等人还在为“新上司无能”而窃喜时，一场针对他们的无形大网，已在龙天策的“闲逸”与“纵容”下，悄然收紧。汴州的“新篇章”，尚未落笔，却已在这看似平静的烟月之下，积蓄着足以改天换地的力量。
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